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经济增速放缓十二五能耗指标或轻松兑现

2019-10-09 16:18:27来源:励志吧0次阅读

经济增速放缓 “十二五”能耗指标或轻松兑现

十二五能耗指标或轻松完成。

对于能耗指标,外界曾一度担忧目标难以完成。2014年底的年度能源工作会议透露,预计2014年全面非化石能源占一次能源消费比重提升到11.1%,距离11.4%的十二五目标一步之遥。

能源消费结构变化背后,是在政府大力支持新能源发展的政策助推下,煤炭和清洁能源的变迁,煤炭比重在逐渐下降,其他能源占比在上升。

根据能源局统计,2014年清洁能源装机增长依然迅速,水电新增装机近2000万千瓦,预计总装机达到约3亿千瓦,年发电量约1万亿千瓦时,提前一年完成十二五规划目标。

核电新投产5台机组,全国在运核电机组达到22台,装机容量2010万千瓦。风电并装机已超9000万千瓦,预计年发电量1500亿千瓦时。太阳能发电并装机达到3000万千瓦,预计年发电量250亿千瓦时。生物质能、地热能发电装机超过920万千瓦,预计发电量350亿千瓦时。

能源消费结构变化的同时,在全社会治理空气污染的环境下,能源效率也在提高,能耗指标从数据看完成十二五目标也不难。

国家发改委副主任解振华此前在中国节能与低碳发展论坛上公开表示,初步估计2014年全国单位GDP能耗下降4.6%~4.7%,超额完成年初预定的3.9%以上的目标。

2014年前三季度,全国单位GDP能耗同比下降4.6%,其中能耗强度下降和氮氧化物减排创下十二五以来最好成绩。

十二五能源发展规划提出,实施能源消费强度和消费总量双控制,能源消费总量40亿吨标煤,用电量6.15万亿千瓦时,单位国内生产总值能耗比2010年下降16%。

能源综合效率提高到38%,火电供电标准煤耗下降到323克/千瓦时,炼油综合加工能耗下降到63千克标准油/吨。

其中最为外界关注的单位GDP能耗目标,或可以相对轻松实现。

十二五前三年,GDP能耗下降似乎并不尽如人意:开局的2011年下降2.1%,2012年、2013年相对顺利,分别下降3.6%和3.7%。

能源领域大气污染治理力度不断加大,针对火电的排放标准不断增强。国家发改委最近公布的2014年1~11月节能目标完成情况晴雨表显示,除福建、海南、青海、宁夏、新疆5个地区外,其他省份节能工作进展顺利。

了解到,2014年发改委已经将能耗指标和节能工作进度分解到地方,并逐级分解到市县级。2014年下半年,国家发改委公布的节能情况晴雨表中已经对照了十二五目标,多数省份的情况较为乐观。

耗能最多的工业领域,也有进展。工信部部长苗圩在年度工作会议上指出,预计2014年全年万元工业增加值能耗同比下降7%左右、万元工业增加值用水量同比下降5.8%。

据此,十二五前四年,工业能耗、水耗累计下降21%和28%左右,基本实现十二五目标。能耗指标较为乐观,达成十二五目标的背后,是对经济增速的深深担忧。

走访的几个地方,均在千方百计催促企业上项目、兑现投资承诺,以保证经济的适度增长,对于能耗指标、节能进展并没有摆在之前的重要位置。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对分析称,能耗指标以往都是前高后低,临近结束甚至拉闸限电保证完成目标。但近两年经济增长放缓,能耗目标完成较为容易,因此,需要担忧的是经济增长。

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