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解放思想更新观念汏力推进现代农业发展

2019-10-09 22:45:54来源:励志吧0次阅读

  发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。随着改革开放的不断深入,农业工作又面临新情况、新问题,我们必须坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,更新观念,创新思路,加快推进现代农业发展步伐。

  一、破除传统落后思想,树立发展现代农业新理念

  思想观念的落后是最大的落后。加快发展现代农业,必须破除一些传统落后的思想,树立新的发展理念,引领现代农业发展。

  首先,要破除小农狭隘意识,树立规模经营理念。当前,我们的农业大多还处于“单打独斗”、“小打小闹”的传统式零散经营,不仅不利于农业机械化的使用,无形当中限制了科技推广,经济效益不明显。发展现代农业,就必须走规模化、集约化路子,不断提高土地产出率、劳动生产率和规模效益,进一步增强农业可持续发展后劲。

  其次,要破除传统经营意识,树立现代经营观念。要用发展工业的理念来经营农业,不断推进农业产业化。首先,坚持以市场为导向,调优产业结构。其次,做大做强农业龙头企业,拉长产业链条。第三,大力发展农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。

  再次,要破除粗放生产意识,树立品牌竞争观念。农业标准化生产是发展现代农业的基本要求。要克服传统的粗放生产方式,牢固树立品牌就是效益的意识,提高农产品的竞争力。一方面,要按照防治污染、优化生态的要求,大力推广应用环保节能农业新技术,大力发展节约型、环保型农业。另一方面,要有强烈的品牌意识,把品牌优势转化为经济优势,充分培育、挖掘一批上档次、上水平的农产品品牌。

  二、消除传统落后模式,探索现代农业发展新路子

  推行公司化经营,市场化运作。农业公司经营是现代市场行为,如何将市场行为与政府行为结合起来是发展现代农业的重要因素。通过创办农业公司和专业合作社,采用“公司化经营、市场化运作”模式,就是找准了市场行为和政府行为的结合点,并通过自我发展,自主经营,自负盈亏,走出一条市场化运作的新路子。同时,要进一步转变政府职能,变“以钱养人”为“以钱养事”,创造性地推出“政府购买服务”项目。所谓“政府购买服务”就是政府把本应给予公益性服务的经费按一定价格标准拨付给相应类型公司或竞标成功的公司,这些公司按照政府要求完成生产或技术服务任务,接受政府监督和指标考核,实行合同制管理。通过 “政府购买服务”项目的推行,促进了公司的发展壮大,从而加快推进农业现代化。

  推动土地集约,实行规模经营。在不改变土地所有权的前提下,必须以公司的组织形式和运行手段将土地整合集约起来,发展集约化、规模化、标准化农业,使农村生产关系适应并更好地推动农村生产力的发展。可以依据土地有偿使用原则,通过租赁、入股、互换、联营等方式出让承包权,积极鼓励农民将承包的土地向农业公司流转。

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  三、消除传统落后方法,搭建现代农业发展新平台

  1、建立融资平台,加大金融支持。发展集约高效农业,必须要有充足的资金作保障。农村金融支持服务体系建设是创新为农生产服务方式的重要内容,要进一步突出农村金融支持服务体系建设方案的实用性和可操作性。在信贷支持农村建设方面,成立城市建设投资和农业发展等两家公司,为农村城镇化建设和农村公路、水利、教育等基础设施建设建立融资平台。同时,建立担保、农村资产抵押、农户信用评价(农户信用联保)和推广公务员工资担保贷款投资农业,试点成立村镇银行,争取邮政储蓄银行开办小额贷款,推行林权、土地押贷款等服务创新平台。融资渠道的畅通,为创新为农生产服务方式提供了坚实的经济保障。

  2、鼓励干部带头,强化政策激励。发展现代农业仅靠农村、农民是不够的,需要集中社会优势资源,调动各界人士的参与热情,引导他们成为发展现代农业的领路人。

  3、注意上下联动,形成发展合力。发展现代农业是农村改革的重要方面,做好这项工作,必须要有方方面面的支持和配合。要有一支精干的干部队伍,一群拥护改革的人民群众。

  稿源:怀化

  作者:蒋丙生

  :邓志义

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